云南加快特色小镇建设 每年评出15个并各给1.5亿资金支持

2018年10月28日 人脸识别技术 402 views

云南有诸多风景秀美、独具特色的小镇/图为文山广南八宝镇

近日,云南省人民政府印发《关于加快推进全省特色小镇创建工作的指导意见》,明确我省要高标准高质量推进特色小镇建设,并继续加大财政支持力度,从2018年开始至2020年,每年评选出15个创建成效显著的特色小镇,给予1.5亿元以奖代补资金支持。

文山广南八宝镇

发 展 思 路

该《指导意见》明确,要紧紧围绕旅游文化产业发展这条灵魂和主线守住不触碰生态红线、不占用永久基本农田、不通过政府违规举债来建设、不搞变相房地产开发4条底线聚焦特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网7大要素,到2020年,全省建成一批具有鲜明的云南特色、达到世界一流水平的特色小镇。

投资建设运营主体已经明确的,投资主体要深度参与特色小镇规划编制工作,引进国内外优秀设计团队和世界级设计大师,以国际先进理念进一步修改完善特色小镇规划,用世界一流的规划设计引领特色小镇建设。

建 设 要 求

特色就是要独一无二、不可复制,而不是千镇一面。为此,《指导意见》明确,要结合我省实际,打造田园牧歌、民族风情、历史文化、特色产业、绝妙景观等不同类型的特色小镇。

其中,民族风情型特色小镇要依托我省世居少数民族,保护传承和深度挖掘民族优秀传统文化,修缮恢复具有代表性的传统民居建筑,确保每个世居少数民族各建成1个以上特色小镇,充分展示我省多姿多彩的民族风情。而对历史文化型特色小镇,我省要求借助众多古城古镇和古村落、古村寨,对历史建筑加强保护,要修旧如旧,传承好历史文脉,避免拆真建假。

技 术 辅 助

我省还要求,特色小镇要全部接入“一部手机游云南”平台,推动特色小镇中名景、名店、名馆、名品等资源全要素上线,实现直播、导游导览、一码通等在特色小镇的全覆盖,加强人脸识别闸机入园、AI识景等功能的推广,推进智慧厕所、景区景点解说、智慧停车等智慧旅游信息化基础设施建设和数字化平台建设,实现免费公共WIFI全覆盖,并提高网速。

财 政 支 持

值得注意的是,我省将继续加大财政支持力度,从2018年开始至2020年,在全省范围内,每年评选出15个创建成效显著的特色小镇,省财政每个给予1.5亿元以奖代补资金支持,项目建成后,授予“云南省示范特色小镇”荣誉称号

对以云南世居少数民族,尤其是人口较少民族和“直过民族”为特色创建的特色小镇给予倾斜支持。

考 核 淘 汰

考核评价淘汰退出创建名单的特色小镇,一律收回已支持的省财政奖补资金。财政奖补资金严禁用于房地产开发项目,必须用于特色小镇规划编制、特色小镇规划范围内的项目前期工作、公共基础设施、公共服务体系、产业发展培育等项目建设。

此外,我省还要严格控制房地产化倾向,防范“假特色小镇真地产项目”。每个特色小镇房地产开发的建筑面积不得超过特色小镇总建筑面积的30%,政府土地出让收益主要用于特色小镇建设,鼓励企业将房地产开发收益用于特色小镇建设。

如何成为示范小镇?

根据省政府办公厅近日印发的《云南省示范特色小镇评选办法(试行)》,从2018年开始至2020年,每年评选1次,全省范围内创建的特色小镇均可作为评选对象。考核内容包括坚守“四条底线”、聚焦“7大要素”、规划质量、投资主体、形象进度、取得成效等

当然,如果出现触碰生态红线;占用永久基本农田;通过政府违规举债来创建;房地产开发建筑面积超过特色小镇总建筑面积30%;违规使用财政资金;评选年度内发生重大负面事件;未按照已批复的特色小镇发展总体规划、修建性详细规划进行创建,或与有关上位规划存在重大冲突等情况,将被一票否决,失去评选的机会。

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